论“圈地”现象背后地方政府的利益追求

本文从近期的“圈地”热潮开始谈起,分析了土地与土地权,国家与政府,中央政府与地方政府三组关系,讨论了其对征地的影响,并将重点落到地方政府上面。然后,用经济学的有关理论论证地方政府“圈地”追求的并不是一般意义上的垄断利润,而是其他一些利益。文章提出了建立一套利益制衡机制以遏制地方政府利益追求,试图以此来规范征地行为。     

论BOT特许协议在我国西部的适用

根据当今中国适用BOT特许协议的立法现状,结合我国西部的发展前景,应加快对相关法律的研究、完善步伐,以推动BOT特许协议在西部开发中的适用。     

西部发展中城市治安形势与治安工作探析

城市社会治安随着中国加入WTO和西部大开发的实施,出现了新情况、新问题。公安机关必须更新治安管理理念,调整治安管理模式。强化流动人口对城市的归属感;树立服务为先的治安管理新理念;建立城市社会治安联动机制;提高社会自我防范能力。     

加快推进贵州民族文化建设的几点思考

在实施西部大开发,全面建设小康社会的伟大历史进程中,贵州民族地区如何抢抓机遇,加快推进民族文化建设,实现精神文明和物质文明协调发展,是一个值得深入思考的现实课题.文章就当前加快推进贵州民族文化建设亟待处理好的几个关系问题,阐述了作者的看法.     

当代西方青年道德教育管窥

当今世界正处在一场深刻的政治、经济、文化、科技、教育等全方位的社会变迁之中,受此影响,各国青年在道德价值观上也产生了一些新的特征和问题。这些都对当前各国青年德育提出了新的挑战。针对此西方发达国家进行了有益的探索并取得了一些积极成果。通过研究和借鉴西方国家青年德育的有益经验,结合我国国情创新青年德育的内容、方式、方法,对于我们有效开展我国青年思想教育工作具有非常重要的现实意义。     

明清之际:思想的冲突、批判与创新

明清之际,中国处在由传统社会向近代社会过渡的关键时期,无论是在政治、经济领域还是在思想、文化领域,旧的传统的思想观念与新的先进的价值理念在这一时期发生了激烈的碰撞,社会面临着一系列令人瞩目的价值冲突.明清之际最显著的社会特征之一就是经世实学思潮的出现.一大批提倡经世致用的思想家,在抨击理学空疏之弊的同时,竭力提倡经世致用、实学实用,从学风、学术上呈现出一股崇实黜虚、舍虚务实的新风尚,从而形成了一个代表社会进步方向、符合时代进步要求的学派--经世实学派.人文启蒙思潮是与经世实学思潮同时兴起的.怀疑、揭露、批判封建专制君主和封建专制制度,成为明清之际人文启蒙思潮的一个重要内容.明清之际,中国文化重道德伦理、重修身养性、轻自然科学的发展理路和格局随着西方科学知识的传入被打开了缺口,它使中国知识界在沉浸于儒家经典的同时,开始接触和吸纳西方的一些新知识、新思想,扩大和丰富了中国文化的内涵.     

建立服务型地方政府的路径探讨

面对社会主义市场经济的深入发展及我国加入WTO的新的行政生态环境,服务型地方政府的建立已刻不容缓。中央与地方之间权限的清晰界定、地方政府之间的合作与竞争、地方政府自身的角色转变和管理改革是服务型地方政府建立的可行路径。     

2002年中国省级地方政府效率测度

本文设计了一套由政府公共服务、公共物品、政府规模、居民经济福利四个因素及其子因素组成的测度省级地方政府效率的指标体系 ,然后根据 2 0 0 1年统计数据 ,运用标准离差法计算其中 3 7个指标的标准化值 ,最后通过加权测度出 2 0 0 2年中国 3 1个省、自治区、直辖市政府的效率及其排名。     

当代美国地方政府间关系协调的实践及其启示

当代美国联邦制的实践需要对地方政府间关系进行协调,而协调实践中市场机制与科层制都无法解决全部问题,因此组织间网络作为一种新型治理机制应运而生;当代美国地方政府间关系协调成功的关键在于有效的制度建设,包括多元化的治理机制、良好的制度环境和相对规范的地方政府,这对当代中国类似问题的有效治理具有借鉴意义。     

Money for our people? Decentralisation and corruption in Romania: the cases of the equalisation,infrastructure and pre‐university education funds

In spite of the attempts, in the most recent years, to introduce simple, accountable and rule‐based mechanisms governing the flows of funds for Romanian local governments (LGs) there is evidence showing that deviations from the norms are still widespread and undermine the stated goals of many policies. This article aims to explore to what extent the political factor (party affiliation, i.e. local informal power networks) interferes with the allocation of public funds as far as three main areas of decentralised policy are concerned: (i) the general purpose equalisation transfers; (ii) the Roads Fund grants and (iii) the transfers for financing the pre‐university education. These components represent a relatively large share of the local budgets and are illustrative for two important attributions Romanian LGs perform today: maintaining the local infrastructure and providing essential social services. Through a set of variables—measuring, on the one hand, the real pattern of resource allocation and on the other hand, the intensity of politicisation in the three areas—we tested the hypothesis that intergovernmental financial flows in Romania are to a large extent captured by rent‐seeking groups. It turns out that this is indeed the case with the funds for infrastructure, and much less so with the transfers financing pre‐university education. Some conclusions from these contrasting situations are drawn which reflect on the broader discussion, the link between decentralisation and corruption. Copyright © 2005 John Wiley & Sons, Ltd.