拟被不起诉人员参与社会公益服务机制研究

拟被不起诉人员参与社会公益服务机制高度契合少捕慎诉慎押刑事司法政策,该机制由启动程序、服务内容和分析研判三部分组成。当前，学界对这一机制运行程序的合法性、强制性和程序的选择适用等方面有不同看法。实践中，为发展完善社会公益服务机制，应加强机制启动时拟被不起诉人的权利保障，通过检察听证和人民监督员制度强化对检察裁量权的监督，细化服务内容，探索专门化的处遇方式，待时机成熟时，通过修法予以制度化。