选准切入点 治理“难点村”——阳新县村务公开和民主管理“难点村”治理的经验与做法

阳新地处鄂东南、长江中游南岸,是一个集山区、库区、贫区于一体的全国全省扶贫开发重点县。县域面积2780平方公里,总人口98.2万,现辖21个镇（场、开发区）,386个行政村。由于特殊的县情，较之其他发达地区，“难点村”现象更加突出，主要表现在：基层组织建设薄弱、村务公开民主管理不够、村级经济难发展、社会事务难管理等。