发展劳务输出是增加农民收入的重要途径

党的十七大提出：统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设要以促进农民增收为核心,多渠道转移农民就业。壶关县是一个山区县和国家扶贫开发重点县,农业基础地位薄弱,全县农民人均仅1亩耕地,且多为山地、沟地、贫瘠地,抗旱抗灾能力较差;工业后劲不足,服务业发展不快,现有的农业龙头企业规模小,辐射带动能力有限,难以形成对农民增收的有效拉动。