| 摘 要： | ———实施西部地区大开发战略 ,加快中西部地区的发展 ,是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想 ,面向新世纪所作出的重大决策。这对于扩大内需、推动国民经济持续增长 ,对于促进各地区经济协调发展 ,最终实现共同富裕 ,对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防 ,都具有十分重要的意义。实施这个重大决策 ,是一项系统工程和长期任务 ,既要有紧迫感 ,又必须统筹规划 ,突出重点 ,分步实施 ,防止一哄而起。当前和今后一段时期 ,要集中力量抓好以下几个方面。一是加快基础设施建设。以公路建设为重点 ,加强铁路、机场、天然气管道干线的建设。加强电网、通信、广播电视以及大中城市基础设施建设。尤其要把水资源的合理开发和节水工作放在突出位置。要抓紧做好若干重大骨干工程的研究论证和前期准备工作 ,争取早日开工建设。二是切实搞好生态环境保护和建设。大力开展植树种草 ,治理水土流失 ,防治荒漠化。加大长江上游、黄河上中游天然林保护工程的实施力度。陡坡耕地要有计划、有步骤地退耕还林还草。抓住当前粮食等农产品相对充裕的有利时机 ,采取“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的综合性措施 ,以粮换林换草。这项工作要...
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