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党“管”数据:基于政企数据权力演化的治理逻辑
作者姓名:邓崧  马茜
作者单位:云南大学政府管理学院
基金项目:国家社会科学基金重点项目“新时代数字强边研究:基础理论、战略逻辑、模型建构与管理实践”(22FGLA001);
摘    要:数据是治国理政的重要资源,党“管”数据则是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键路径。而在数据资源的流动下发生着数据权力的动态演化,存在政企主体数据发展优势表现不同,且需平衡少数大型企业依托政府数据资源优势异化形成数据权力的利弊影响,呈现出党“管”数据的需求。基于此,本文将从静态视角和动态视角分析政企主体间数据权力的形成和异化,从理论与实践的角度分别阐释党“管”数据的必要逻辑,进而探讨中国特色治理模式下党“管”数据的实现路径。研究认为,党“管”数据是制度优势、组织架构和安全发展的必然要求,是规制政企数据权力动态异化的必然选择,并凝练出“1+4”治理路径,推进实现善治目标与国家治理体系和治理能力现代化。

关 键 词:党管数据  数据权力  动态演化  权力异化
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