监狱管理面临的挑战与深层问题——在科学发展观指导下，不断提高监狱管理效能

监狱管理是一项复杂的系统工程，经过多年的改革创新之后，要持续发展，必须发现新的矛盾，解决新问题。面对内外环境的变化，应转变“摸着石头过河”的思维方法，在科学发展观指导下，客观认识社会犯罪和在押服刑人员动态，科学把握发展方向，巩固已取得的成果，坚持以人为本，改革管理模式，分流法律体系，加强监狱立法，规范管理活动，追求整体管理效能的最大化。