爱国卫生立法研究

1952年创立兴起的全民爱国卫生运动,是毛泽东、周恩来同志军事思想和党的群众路线在卫生工作中的运用和发展。几十年来,这种特有的卫生工作方式在社会主义建设各个时期,都为改善不尽人意的社会大卫生问题,搞好卫生预防,增强人民群众的身心健康作出了巨大的成绩。但就是这样一项伴随着社会发展进步,与人民生存悠关的事业,长期以来,不是依据法律、法规开展工作,而是采取摸着石头过河的路子,靠总结积累经验,变换着开展活动方式,来推动爱卫工作前进,这不能不说是一个遗憾。如果说在计划经济体制下,这种工作方式它还能得以延续发展、兴盛的话,那么在市场经济体制下,爱国卫生再不立法,依法开展管理,这面红旗还能打多久,是一件不能不让人堪为忧虑的事情。本文正是针对这样一个严峻现实,对爱卫立法的紧迫性、立法难产的症结及加快爱卫立法的进度作些探讨。