以科学制度保障党内民主发展

党内民主是党的生命，攸关党的生死存亡。党的十七届四中全会《决定》在总结执政党建设基本经验的基础上，进一步强调“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”。深化对这一重大问题的认识，要求我们必须坚持以科学发展观为指导，既要结合党内民主发展的实际情况加以逐步推进，又要把握党内民主发展的规律性，着力健全一系列科学的制度加以保障，进一步推动党内民主沿着科学化、制度化、规范化的轨道健康有序地向前推进。