为什么要清理“红头文件”

政策背景：国务院办公厅日前发出通知，决定对现行行政法规、规章进行一次全面清理。这是新中国成立以来对现行法规规章最彻底、力度最大的一次全面清理。整个清理工作将于2007年10月底前完成。