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| 农民负担,到底重在何处? | |
| 作者姓名： | 刘善书 丁明军 秦绪启 |
| 作者单位： | 山东省济宁市中级人民法院 |
| 摘 要： | 一、农负现象种类1．卡外加码,尤其是村级加码。自中共中央、国务院中发《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》〔1996〕13号文下发以来,县、乡两级政府基本上解决了负担卡中的三乱,但村级基层组织却利用夏、秋两季征收时,未经程序通过,擅自在通知中加上负担卡外的收费项目,对逾期交纳的,加收罚款,出现负担卡不减负的怪现象。2．土地承包问题。有的村级组织利用土地承包,擅自克扣责任田、买卖地亩,造成机动田过多,变相加重农民负担。如某村将全村土地统一征收后,除每人0．4亩口粮田外,其余土地均承包给少部分村民,且把良田承… |
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