新农村建设应从哪里突破——破解“三农”难题的路径选择及制度设计 |
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引用本文: | 霍德发,林莎.新农村建设应从哪里突破——破解“三农”难题的路径选择及制度设计[J].中共中央党校学报,2006(4). |
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作者姓名: | 霍德发 林莎 |
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作者单位: | 中共吉林省委党校马克思列宁主义研究所 吉林长春130012(霍德发),中共吉林省委党校《长白学刊》编辑部 吉林长春130012(林莎) |
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摘 要: | 从长期来看,新农村建设不能只从“多予、少取”入手,还必须从根本上寻找突破口。这需要对现行的农村土地制度进行再改革,即在家庭承包制不变的基础上,建立一种促使土地相对集中的制度。实现资源的有效配置是其核心,一方面要配置好土地资源,实现土地的规模经营;另一方面,要配置好人的资源,解决好农村富余劳动力转移问题。“离土不离乡”、拓宽农村产业,是农村资源有效配置的路径选择;实行新的土地有偿转让制度是其制度安排。
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关 键 词: | 农村土地制度再改革 资源有效配置 拓宽农村产业 土地有偿转让制度 变“粮补”为“地补” |
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