公共部门低效率的特殊成因及其改进机制

私营企业和公共部门中都存在低效率现象,但导致低效率的原因不尽相同。与处在市场环境中的企业相比,公共部门面临不同的环境,受到不同的约束,具有不同的组织特征。公共部门的主要特征和特殊制度安排,是造成公共部门的低效率的特殊成因。