论应受行政处罚行为的构成要件 |
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引用本文: | 江必新.论应受行政处罚行为的构成要件[J].法律适用,1996(6). |
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作者姓名: | 江必新 |
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作者单位: | 最高人民法院 |
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摘 要: | 适用刑罚须以行为人构成犯罪为前提;适用行政处罚也必须以行为人的行为具有应受处罚性.应受行政处罚行为是指行政管理相对人实施的违反行政法上的义务,依法应当受到处罚的作为或者不作为.它是行为人承担行政处罚责任的基础,在行政处罚的设定或实施中占据核心地位.所谓应受行政处罚行为的构成要件,是指应当受到行政处罚的行为所必须具备的法定条件.确定某一行为是否具备行政处罚的法定条件,是行政机关实施行政处罚的前提,直接关系到行政处罚决定的合法性和有效性.
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