从“效率”到“权利”:民营化后公用事业规制的目标与框架 |
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作者姓名: | 骆梅英 |
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作者单位: | 浙江工商大学,浙江杭州,310018 |
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基金项目: | 2010年国家社科基金项目公用事业监管的行政法研究 |
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摘 要: | 本文运用行政法与政府规制分析方法,从规制目标定位与规制工具匹配出发,认为在当前民营化改革的浪潮下,我国公用事业监管的目标定位,应当从以融资为中心的效率取向转向以普遍服务为中心的权利取向;并且从准入许可、特许契约、质量与安全监管、消费者参与、强制与补贴等规制工具和公法装置的引入与完善角度,论证了公用事业监管体制的改革方案。
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关 键 词: | 公用事业 民营化 政府规制 行政法 |
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