统筹城乡发展的关键是缩小城乡收入差距

国家实施统筹城乡发展战略的主要原因是城乡收入差距不断拉大。经济增长条件下城乡收入差距的真正缩小是统筹城乡发展战略成功与否的标志。农业就业比重过高、二元经济体制、人力资本差异造成了城乡收入差距。缩小城乡差距需要进一步加快农村剩余劳动力转移、增强农民民主权利、加强农民人力资本投资。