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| 政府机构改革重点、难点名实论 | |
| 作者姓名： | 张绍春 |
| 作者单位： | 武汉市行政学院 |
| 摘 要： | 新一轮地方政府机构改革中 ,重点是转变政府职能 ,难点是人员分流 ,这已成为共识。但是 ,共识之中也存在名实不副的认识偏向。一是相对转变政府职能而言 ,对人员分流过分重视 ,议论和研究过多 ,使“难点”实际成为“重点”。究其原因 ,主要是人员分流的任务太重 ,目前经济和社会环境以及财政状况不容乐观 ,人员分流渠道不畅 ,人员减半自然成为吏治的“哥德巴赫猜想”。二是对转变政府职能只讲其“重”而不讲其“难” ,或只从理论上去讲 ,并未在实践中认真去做 ,其结果很可能导致“架空”重点。这是因为转变政府职能这一问题虽已提出十多年 ,… |
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