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失地农民的利益保障:农村和谐社会构建的切入点
引用本文:史杨,程亿. 失地农民的利益保障:农村和谐社会构建的切入点[J]. 云南行政学院学报, 2006, 8(3): 28-31
作者姓名:史杨  程亿
作者单位:南京师范大学,公共管理学院,江苏,南京,210097
摘    要:政府的不断征地过程就是政府与农民之间利益博弈的过程。政府为了非公共利益目的征地造成大量土地征而不用,破坏了人与自然的和谐,使得农民最根本的物质保障———土地大量缺失。同时,由于征地制度存在的缺陷以及城乡二元分割结构的存在,失地农民的基本社会权益得不到有效的保障。因此,一方面,政府要以公利性作为自身的本质属性,摆正自己的公益人的角色,不能把征地作为手段,以自身利益和寻租作为最终目的;另一方面,政府作为制度创新的主体,必须针对征地中存在的问题,进行制度上安排和创新,化解政府与农民之间的矛盾,维护好失地农民的利益。

关 键 词:和谐社会  失地农民  利益保障  制度
文章编号:1671-0681(2006)03-0028-04
修稿时间:2005-12-20

The benefit guarantee for peasants lost land :the key point to construct harmonious society in countryside
ShiYang. The benefit guarantee for peasants lost land :the key point to construct harmonious society in countryside[J]. The Journal of Yunnan Administration College, 2006, 8(3): 28-31
Authors:ShiYang
Abstract:
Keywords:
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