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| "精英决策"模式下的公民参与研究 | |
| 作者姓名： | 朱水成 |
| 作者单位： | 南京大学,公共管理学院,南京,200093;上海理工大学管理学院,上海,210093 |
| 基金项目： | 上海市教委人文社科重点项目 |
| 摘 要： | 自1949以来,"精英决策"模式一直是我国公共政策制定的基本模式.在改革开放之前,"精英决策"具有典型的"内输入"特征;改革开放之后,"精英决策"呈现出与大众民主调和的趋向.当前我国"精英决策"模式下的公民参与呈现出如下特征:一是参与主体、参与渠道和参与内容的广泛性;二是参与的整体有序性和局部无序性;三是参与中的"公意"性取向与"非公意"性取向并存;四是参与的非均衡性. |
| 关 键 词： | 政策制定 精英决策 公民参与 特征 |
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