国有企业:保障国家财政能力的重要基础

2015年11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称"建议")正式发布。《建议》强调,深化国有企业改革,增强国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力。推进国企改革无疑将成为"十三五"时期的重头戏。国有企业的影响力和控制力如何理解,国有企业的经济活力和抗风险能力又怎样在国民经济中体现?这一直是社会各界争论的焦点,又是学术领域探讨的热点。经常被忽视的一点是,国有企业是国家意志、国家目标和国家实力的重要载体,更是保障国家财政能力的重要基础。因此,在国有企业改革的路径设计中,我们必须客观评价国有企业对国家财税的巨大贡献,更应当看到这一重大贡献对未来中国经济布局的重要意义。从这个视角来看,国企将成为"新常态"下保障国家财政能力的"主力军",拓展中国企业海外空间的"排头兵",支持民企发展的"后援军"。