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促进新生代流动人口就业精准化的财政政策研究
引用本文:韩健.促进新生代流动人口就业精准化的财政政策研究[J].长白学刊,2018(2).
作者姓名:韩健
作者单位:北京大学光华管理学院;中国国际经济咨询有限公司;重庆工商大学财政金融学院;
摘    要:党的十九大报告指出人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为我国社会的主要矛盾。我国流动人口具有规模大、流动性强、受教育水平低等复杂特征,新时期对其提供的公共服务必须从"均等化"转向"精准化",才能满足其差异化的就业服务需求。作为流动人口主体的新生代流动人口,受自身能力、文化、市场、政策等因素的影响,其在就业上仍存在就业能力、心理状况、社会参与、资金获得渠道等方面与其所处社会、经济环境不相适应的问题。为此,政府的财政政策应该"精准"切入,将受惠人群精准化,把转移支付落实到真正有需要的新生代流动人口个体上;将税收优惠政策精准化,对不同人实施差异化的税收优惠和激励制度;将资金利用效率精准化,通过优化财政融资平台,提供个性化的服务,从而有效促进新生代流动人口的就业。

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