摘 要: | 我国行政审批制度的改革正紧锣密鼓地进行。计划体制下形成的旧的审批制度越来越难以与市场的发展协调,审批中的不合理运作使审批从公权变异到私权,使腐败有了滋生的土壤。市场经济的进一步发展要求必须加快行政审批改革,从制度上遏制腐败。行政审批是政府行政管理的一项重要内容。它包括参谋、研究、咨询、论证、执行、反馈、评估等环节,每一个环节都有它的工作要求和运作程序,有它相对的独立性。如果将这一系列独立的公权过分地集中于一个部门或一个人身上,在趋利性的驱使下,便难以避免使审批背离其基本目的,走向其反面。首先,在私利的驱…
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