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拆迁行政案件审理中的八个实体问题
作者姓名:王达
作者单位:最高人民法院
摘    要:房屋拆迁问题涉及人民群众的根本利益和长远利益,拆迁工作政策性强、影响面大,并且关系到经济和社会的发展、社会稳定的大局。这一问题为包括政府、人民法院、房地产企业、被拆迁人在内的社会各界所广泛关注。可以说,拆迁是一把双刃剑,公平合理地运用它,将会促进城市发展、生活改善和社会进步;不当处之,将会破坏社会公平、引发群体上访、孳生房地产领域的腐败。拆迁的正负面影响均已凸显,党中央、国务院高度关注拆迁带来的负面效应,建设部等主管部门注重完善法律制度,人民法院积极采取措施、强化司法审查功能。由于法律规定的区别,房屋拆迁包括城市房屋拆迁和集体土地征用的拆迁。在执法实践和审判实践中,这两种拆迁常常被混为一谈,显然,城市房屋拆迁适用《城市房屋拆迁管理条例》,而集

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