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| 推广和完善政府投资项目代建制 | |
| 作者姓名： | 常凤波 杨郑生 |
| 作者单位： | 河南省公路管理局 局长(常凤波)，河南省人民政府发展研究中心 研究员(杨郑生) |
| 摘 要： | 随着我国市场经济体制改革的不断深入以及加入WTO之后,结合工程投资领域亟待引入国际惯例的需要,进一步推进政府投资工程管理体制改革势在必行。一、以往存在的问题1.管理体制弊端。过去,我国政府工程项目实行“投资、建设、监管、使用”多位一体,多头管理,责任不清,政企职责交叉,难以监管调控。一些政府工程立项时缺乏科学论证、项目实施过程中招投标走过场、拖欠工程款等问题较为严重,直接导致工程质量没有保证,工程完工后难以发挥作用,造成国家财力、资源与人力的多重浪费。2.“三超两拖”问题比较突出。多年来,河南省在政府投资建设的… |
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