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| 现代行政管理必须有法可依和依法办事 | |
| 作者姓名： | 夏书章 |
| 摘 要： | 在讨论关于行政管理改革问题的文章里或发言中,大概都少不了提出行政管理法制化的要求。这就是说,现代化、科学化的行政管理,必须有法可依和依法办事。也就是说,在争取有效地进行行政管理改革之际,一定要不失时机地加强行政法建设和认真开展行政法学研究。实践证明,在行政管理改革过程中,忽视同步加强行政法建设的作用和研究行政法学而置行政管理工作的状况和需要于不顾,同样都不能收到预期的效果。我们把行政管理学和行政法学比作两个亲密相依的姊妹学科,决非偶然。但是,长期以来直到目前为止,重点应在于强调法治。一、行政管理应当是有法律根据的合法活动行政管理是国家最主要的职能之一。尽管管理都是服务,但其与别的管理的根本区别,在于它以国家的名义,行使或运用国家的权力,对全国范围或其所管辖的地区内的下属机构、各种团体和个人,有组织地进行往往是具有强制性的管理。这种权威性的后面,是国家的权威。为了国家安全、社会秩序和人民福利 |
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