摘 要: | 党的十七届四中会全指出,“党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容和方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力”。如何妥善处理与“三权在上”(特指人事权、管理权、财务权不归属地方)垂直管理部门的关系,进一步增强推动地方经济社会发展的合力,是摆在地方党委、政府面前的一个重要课题。对于这个现实课题,各地都在积极探索破解办法。在工作实践中,中共图们市委积极构建区域“大党建”格局,努力形成共同推动地方经济社会又好又快发展的工作局面,就是一种有益的尝试。1客观分析地方管理体制的现状,是构建区域“大党建”格局的前提目前我国现行管理体制中,地
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