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立法推进改革
作者姓名:杜青林
作者单位:海南省人大常委会 主任
摘    要:海南建省办经济特区近8年来,就改革的主要动力来说,可分为政策驱动和立法推进两个阶段。立法推进就是在改革开放优惠政策趋同的情况下,充分行使全国人大给海南省制定经济特区法规的特别授权,使改革决策与立法决策同步,把特区的政策优势转化为体制优势。1993年以来,海南的立法不断加快速度、加大力度。1995年省人大常委会审议通过和批准了18个地方性法规,省政府颁布了22个行政规章。其数量较前增多,质量有很大提高,实

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