数字不平等的治理逻辑与路径选择

数字时代的到来导致数字鸿沟问题日益严重，尤其是数字不平等成为城市数字化转型中新的风险来源。作为数字鸿沟的新样态，数字不平等表征为数字技术产生的负面社会效应，具体表现为被商业与资本裹挟的平台组织逐渐凌驾于公共利益之上，算法应用中的偏见植入与歧视再造，以及公民数据权利的贫困，导致数字时代“权力-权利”关系的失衡。数字化生存常态化、数字孪生空间的交叉作用以及平台组织权力捕获的共同影响，强化了数字不平等的复制、扩散与叠加。不同于传统的数字鸿沟治理思路，数字不平等强调主动规制与主体赋责，以治理共同体的形式应对数字技术的不确定性与负外部性，最终实现“权力-权利”关系的再平衡。