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治“摊”还是治“贩”:城市地摊治理之辨
作者姓名:崔占峰  宋幸阳  桑琰云
作者单位:1. 复旦大学;2. 烟台大学经济管理学院;3. 烟台大学参考咨询部
基金项目:国家社会科学基金项目“深度数字化驱动下小微商业体的场域迁移与适应性治理研究”(项目编号:22BGL227);;山东省自然科学基金面上项目“城市流动摊贩‘微治理’系统智能化与社会化实现机制研究”(项目编号:ZR2020MG051);;山东省社会科学规划一般项目“数商兴农背景下媒介场域异质性对农民短视频价值创造影响机制研究”(项目编号:22CJJJ39);
摘    要:城市地摊治理长期低效需要进行理论反思,包括治理的前提、治理的出发点等问题。城市地摊的治理应回归其空间治理的本质,即作为“摊”的小空间和城市大空间之间发生的种种对立,从而可以回答治“摊”还是治“贩”的逻辑问题。其启发在于确立了如何通过治“摊”,促使摊贩养成惯习和遵从规范,从而实现长期治理预期的总体原则。“摊”的治理作为城市基层治理的重要内容,应以构建多元共治和开放共享的智慧治理体系为目标。基于此,一种基于空间治理思想的“线上约摊”治理机制将是城市基层空间治理体系的重要创新。

关 键 词:地摊治理  摊贩  基层治理
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