摘 要: | 上海的中心城以外环线为界,有660平方公里,现有60%的人口集中在中心城,而中心城的面积仅占全市面积的10%。中心城人口密度偏高,控制中心城人口和用地规模,引导中心城人口和产业向郊区疏解成必然选择。从国际上看,随着城市规模的扩大,单中心城市逐渐暴露出市中心拥挤、通勤时间长、环境质量下降等问题。因此,伦敦、巴黎、东京、莫斯科等国际化大都市大多从“单中心”向“多中心”布局转变。在这样的形势下,上海市的结构布局开始转向“多心、开敝”。“多心”,就是指在中心城形成市级中心、副中心以及地区级、社区级中心等组成公共活动中心体系,共同承担服务全国,面向国际的综合服务功能。
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