新型城镇化进程中“镇改办”的改革路径分析——以济南市W街道办事处为例 |
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作者姓名: | 张凡 周昊 |
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作者单位: | 山东大学政治学与公共管理学院,济南250100 |
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基金项目: | 2013年国家民政部课题、山东大学自主创新基项目(IFYT12104). |
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摘 要: | 随着“乡派式”改革和大城市辐射面式城镇化的双重驱动,“镇改办”成为乡镇改革的重要方向。然而,受权责不一、街居关系、人员重组、“单位制”以及公共服务提供等方面的影响,“镇改办”后的街道办事处在运行中面临着一些难题,影响了“镇改办”效果的发挥。因此,基层政府应在以人为本、循序渐进、提高效能和配套改革的原则指导下,以建立和完善基层公共服务职能、加强社会管理创新为目标,明确职能定位、理顺责权关系、提高服务水平。
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关 键 词: | 镇改办 新型城镇化 乡镇改革 |
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