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西部地区社会养老保险制度城乡统筹:可能与可为
作者姓名:王晓东
作者单位:内蒙古大学,呼和浩特,010070
基金项目:教育部人文社会科学研究西部和边疆地区项目,内蒙古哲学社会科学规划项目,负责人王晓东
摘    要:我国西部地区社会养老保险制度城乡统筹面临着养老保险制度“碎片化”程度深、养老保险待遇差距持续扩大、养老保险管理体制“分割化”现象突出、养老保险政策衔接机制不健全等困境.当前,西部地区科学、统筹发展的理念和政府对养老保险制度建设的重视,经济持续增长和财政支持能力的提高,城乡居民收入水平提升和参保意识增强,现有的法律依据和制度基础,使得进一步推进社会养老保险制度城乡统筹具备了一定的现实条件.应通过政府的全面主导,分三个阶段有重点地推进西部地区社会养老保险制度的城乡“统筹并轨”和“体系整合”:到2015年以前,基本实现城乡居民社会养老保险制度的全覆盖;到2020年以前,建立全面稳定的城乡居民养老保险制度和职工基本养老保险制度;到2030年以前,初步实现城乡居民养老保险与城镇职工养老保险制度的统筹并轨.

关 键 词:西部地区  社会养老保险制度  城乡统筹  困境  现实条件  方案设想
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