伙伴关系与国际组织自主性的扩展——以世界卫生组织在全球疟疾治理上的经验为例

在应对全球疟疾流行的问题上,发达国家的政治利益考虑与缺乏资源贡献意愿成为WHO在治理中自主行动的长期掣肘因素。为了完成治理使命,自1998年开始,WHO利用构建公私伙伴关系的形式在组织外部寻求支持。通过这一做法,WHO在一定程度上克服了国家间合作模式的缺陷,实现了自主性的扩展。与此同时,为了解决伙伴关系运作中的问题,更好地维系这一治理联盟,WHO也适时调整了自身扮演的角色,积极推动伙伴关系向正式化、制度化的方向发展。