从政府职能视角浅析发展县域牧业经济——以东乌珠穆沁旗为例

县城经济是在县级行政区划的地城内以县级政权为调控主体、市场为导向、县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地，统筹安排经济社会资源而形成的开放且具有特色的区域经济，是国家整体经济中具有规划、统筹、发展相对独立性和全局性的单元，在整个国民经济中具有基础性地位。本文以东鸟珠穆沁旗牧区工业化经济发展模式为依据论述政府经济职能。