中国政府公务人员规模与结构研究:基于国际比较视角

党的十九大报告指出,深化机构和行政体制改革是发展社会主义民主政治的重要内容。对政府公务人员规模与结构进行科学合理的评估,是建设人民满意的服务型政府的一项基础性工作。通过国际比较发现,无论按照宽口径还是按照窄口径,中国政府公务人员的相对规模都基本处在一个合理的区间内。中国政府规模的主要问题在于结构和功能性问题,纵向各级政府之间、横向职能部门之间、机关事业单位之间、党政部门之间配置尚不合理等。未来政府规模调控思路要从数量导向的精简调控式改革向质量导向的结构优化式改革提升与转变,要在转变政府职能的基础上,进一步增强改革的协同性。