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委员会制与监督“一把手”
作者姓名:夏绍良
作者单位:四川省委省级机关党校 副教授
摘    要:“新形势下干部监督工作的实践与探索”征文选题参考范围中有一题:对党政一把手的监督。这使我自然想到了委员会制问题。委员会制,又称会议制、合议制。委员会制作为民主制的一种形式,其本质是对独裁专制的一种否定。委员会是由选举产生,委员会按照集体领导的原则代表民意(多数人意志)作出决定、实施领导。然而在实践中,委员会制却不能够防止家长制和权力集中于个人的现象出现,以至于要研究监督“一把手”的问题,究竟根子何

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