进城务工人员社会保险问题刍议

进城务工人员是我国制度变迁与社会转型期间所出现的特殊群体,特指具有农村户口,却在城镇务工的劳动者。他们是从农民中率先分化出来、与农村土地保持着一定的经济联系、从事非农业生产和经营、以工资收入为主要收入来源,并具有非城市居民身份的非农业化从业人员,他们为企业的发展和国家经济发展所做的贡献不可忽视。据测算,我国农村现有1．5亿富余劳动力,而且每年还要新增劳动力600多万人,到目前为止,到城市打工的农民约有1亿人,其中在施工企业占41．4%。随着经济社会的发展和城市化进程的加快,这个数字将不断扩大。然而,他们虽然生活