试论行业协会双重管理体制的改革 |
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作者姓名: | 叶劲松 |
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作者单位: | 杭州行政学院行政管理教研部 浙江杭州310002 |
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摘 要: | 本文分析了现行社团双重管理体制对行业协会的消极影响,以及一些地方政府改革行业协会监管体制的举措,在此基础上提出了进一步改革行业协会双重管理体制的思路:行业协会的所有活动基本上可分为会务活动和业务活动,其会务活动应由社团登记管理部门统一负责监管;协会的业务活动涉及哪个领域和环节,则由相应的政府部门予以监督指导,但它们不能干预协会的会务。社团登记管理部门对行业协会会务的监管工作,应当定位于“合法性监督”,而非“合理性审查”。
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关 键 词: | 行业协会 双重管理体制 合法性监督 |
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