政策执行困境：地方政府公务人员的双重选择

公共政策依赖地方政府的贯彻落实，地方政府公务人员本应以公共利益为其本利益，但是由于地方政府公务人员的自利性以及科层制缺陷的存在，使得地方政府在政策执行中往往与公共利益偏离，致使政策执行在地方陷人困境，当前只有通过转变政绩观才能扭转这一局面。