公益补偿，法治视角下的公共关怀

2007年1月5日有两条新闻引起笔者注意：一是《法制日报》报道，邱兴华案受害人家属贫困潦倒，生活陷入了绝境，但赔偿遭遇法律白条；二是《现代金报》报道，浙江省人大常委会批准通过《杭州市精神卫生条例》，《条例》确立了“公益补偿制度”，规定精神疾病患者如给他人造成严重人身伤害，受害人可向当地政府申请补助。