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推进审计监督融入民主监督 全面提升监督治理效能
作者姓名:晏维龙  赵军锋  张淑缘
作者单位:1. 南京审计大学;2. 南京审计大学公共管理学院
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用研究”(编号:19JZD027);;江苏省社科基金重点项目“政治学视角下国家审计的基础理论创新研究”(编号:20ZZA003);;江苏省研究生科研与实践创新计划项目“优化乡村振兴项目绩效审计的路径研究”(编号:KYCX22_2195);
摘    要:<正>党和国家监督体系是一个由多种监督制度构成的有机系统,因此党和国家监督治理效能不仅取决于党和国家监督体系自身的健全和完善,更取决于系统内部多元监督主体之间的合理分工与有效合作。党的十九大报告提出“强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督”,[1]审计监督作为独立的、专门的经济监督主体,具有专业性、权威性的优势。“随着国家审计体制改革的深化,审计过程不再是一个封闭的、单方面的过程,而表现出一种互动的倾向”。[2]换言之,审计监督与民主监督在监督内容上互相补充、在监督方式上互为助力。监督内容上,

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