干部下沉何以助推乡村治理的有效性?——基于D村驻村帮扶工作的调研分析 |
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引用本文: | 许晓.干部下沉何以助推乡村治理的有效性?——基于D村驻村帮扶工作的调研分析[J].中国行政管理,2023(2):45-52. |
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作者姓名: | 许晓 |
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作者单位: | 南开大学周恩来政府管理学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金青年项目“党建引领乡村治理中的群众路线创新机制研究”(编号:22CZZ006);;中央高校基本科研业务费项目“从村级党建强化到乡村治理有效的链接机制研究”(编号:63222043); |
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摘 要: | 干部下沉是党践行群众路线的重要机制,也是党独创的一套用以有效治理乡村的常规实现形式。基于D村驻村帮扶工作的调研分析可以发现,干部下沉从三个方面助推了乡村治理的有效性:一是依托群众路线的持续贯彻,切合了乡村社会的熟人底蕴;二是借助治理机制的有效创设,激发了治理体制的实践效能;三是凭借政社双方的耦合勾连,构造了国家与村社关系的二元合一。从治理有效出发,在全面推进乡村振兴背景下,干部下沉长效机制建设既要立足村庄的具体实际,也要注重甄别下沉干部的个体特质,从制度层面保障其能充分将自主能动性释放于乡村治理场景。
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关 键 词: | 干部下沉 乡村治理 群众路线 乡村振兴 |
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