美国解决巴以冲突的新方案:基于“世纪协议”的文本解读

美国特朗普政府自2019年6月推出有关推动中东和平进程的"世纪协议"(1)经济框架后,于2020年1月又推出完整版的"世纪协议"。该文件的政治框架是解决巴以冲突的核心,涉及所谓"两国方案"愿景下美国对巴以边界划分、定居点存留、耶路撒冷归属、难民问题出路、未来双边安全安排等主张。"世纪协议"是美国零和思维、单边主义和强权逻辑的产物。由于它严重背离国际法原则、联合国决议精神、国际社会公平、公正和持久解决巴以冲突及中东争端的广泛共识,因此它注定是一桩很难被巴勒斯坦接受的单边和强制交易,无助于顺利重启巴以和谈及推进中东和平进程,对中东安全格局也难以产生重大和长远影响,中东和平前景更加黯淡。