政令何以会不通?

现代领导、管理活动要求各级党委、政府的政策法令出台后,就能及时、准确、顺利贯彻落实到作用对象上。然而,由于种种原因,现在政令不通的现象比较普遍。这是造成一些地方和单位领导、管理工作效能衰减和低下的重要原因,也使不少领导机关和领导干部受到困扰。因此,它同制定出台政令一样重要,迫切需要我们认真研究,加以解决。