基层治理中的组织培育与服务创新——基于上海的经验研究

社会组织在承接政府职能、调动群众参与方面起着功能枢纽、资源整合、关系协调的作用。我国各个地区在探索培育社会组织发展路径上有着不同的特色和模式。上海经过多年的实践,在政府公共服务购买过程中尝试了新方法、积累了新经验,也碰到了新问题,主要体现在政社关系的定位与协调、政策法规的适用性与操作性、居民需求的差异化与多极化以及社会组织服务能力提升等方面。应对问题的思路在于要加快政府职能转变,细化相关法律政策;规范社会组织运营,创造良好从业环境;推动全体社会成员价值观念的转变并形成对公共服务标准的一致认同。