强化对社区境外人员有效管理的思考

随着我国改革开放的不断深入和对外交往的日趋频繁，来华外国人人数逐年递增，现行“二级机构、三级管理”的属地管理模式不足的方面显现出来。公安机关对境外人员管理上出现了一些漏洞，甚至构成安全隐患。要构建和谐社会，应强化对社区境外人员的有效管理。要善用社会资源，强化指导性功能，完善法律和体制，依托科学技术，探索境外人员管理新模式。