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“去产能”的相关问题探讨——兼评邯钢的经验及启示北大核心CSSCI
作者姓名:张占斌孙飞
作者单位:1.国家行政学院100089;
基金项目:国家社会科学基金重大项目"把握经济发展趋势性特征加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式研究"(15ZDC009);负责人张占斌
摘    要:2016年中央经济工作会议强调,2017年推进"三去一降一补"任务要有实质性进展,继续推动钢铁煤炭方面化解过剩产能。当前,去产能面临着企业职工分流安置压力大、企业债务负担重、行政化和市场化协同治理效率低、价格回弹导致复产增产现象严重等突出矛盾。破解以上问题,在企业层面,充分发挥企业去产能的主体作用,汲取行业标杆——邯钢供给侧结构性改革中去产能的成功经验,激发企业的内生活力;在去产能政策调整层面,应妥善处理职工安置工作,用好奖补和配套资金;加快企业债务重组,把防控金融风险放到更加重要的位置;行政化、市场化和法治化协同推进,提升治理效率;坚定去产能决心,实现供求关系新的动态均衡;全面深化改革,把国企改革和国企去产能有机结合起来。

关 键 词:中央经济工作会议  供给侧结构性改革  去产能  邯钢经验
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