以解决民生问题为重点加大社会救助工作力度

完善以城乡低保、灾害救助和农村五保供养制度为基础，以医疗、住房、临时救助等制度为辅助，以社会捐助、慈善救助、结对帮扶等社会帮困手段为补充的新型城乡社会救助体系，是深入贯彻落实科学发展观，坚持以民为本，努力构建社会平衡稳定机制的重要环节。