摘 要: | 20多年前 ,有的同志对国家权力机关的监督 ,提出了一种“寓监督于支持之中”的看法。以后 ,这种看法又相继变成“寓监督于支持和参与之中”和“寓监督于支持和服务之中”的看法。但是 ,地方人大的工作实践证明 ,监督提法的不断改变 ,却未能使监督状况得到根本改观。地方人大每次换届后 ,都有领导同志向工作人员强调这些提法。为了正确认识监督的性质、地位和作用 ,依法实施监督 ,提高监督的实效 ,需要对这种监督的演变过程 ,认真进行一番探讨。(一 )上世纪 80年代中叶 ,地方人大常委会处于初创时期 ,监督工作在探索中前进。当时 ,为了提高监…
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