欠发达地区实现基本公共服务均等化的制度困境——基于共性与个性的双重视角 |
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作者姓名: | 曾保根 |
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作者单位: | 广东韶关学院,广东韶关,512005 |
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基金项目: | 广东省哲学社会科学规划项目欠发达地区实现基本公共服务均等化的制度创新研究,韶关市社科规划项目韶关各县市推进基本公共服务均等化研究 |
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摘 要: | 欠发达地区推进基本公共服务均等化,不仅面临国家层面的制度困境,还遭遇地方层面的制度障碍.从国家宏观层面来看,基本公共服务职能比重偏低、权责分工模糊、财权事权失衡、立法层次偏低、供给标准缺失,成为制约欠发达地区实现基本公共服务均等化的共性制度困境.而基本公共服务筹资渠道单一、公共资源城市偏向定势、基本公共服务供给机制单一、民众创收增收能力不足,成为制约欠发达地区实现基本公共服务均等化的特殊性制度困境.只有创新基本公共服务体制,健全基本公共服务法制,规范基本公共服务机制,方能顺利推进欠发达地区基本公共服务均等化.
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关 键 词: | 欠发达地区 基本公共服务均等化 制度困境 |
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